地籍管理与不动产登记课堂笔记整理方式：康奈尔笔记（正文按老师讲课顺序逐段整理，文末附总结栏与线索自问栏）说明：本笔记忠实于课堂讲稿的内容与讲授顺序，老师举的例子、案例均照录；讲稿录音转写模糊处已在文中注明。
老师的类比：理解地籍，可以参照我们的户籍、学籍来对照——地籍就是土地的户籍。地籍的含义：为了获得与土地相关的各种信息，我们采取一系列工程的、技术的、行政的手段，去获取土地相关信息，然后通过地籍图、登记簿、登记册等方式把它记载起来。传统做法是记载在纸面上；现在就放到计算机里、放到数据库里去，跟户口一样。
还会形成衍生文件：比如土地证，现在都叫不动产证，记载土地的权利状况、所有者等。登记簿里还记载四至等信息。
老师现场举例（华中科技大学）：东边是森林公园，南边是果园路，西边、北边是某路某期（讲稿中路名转写不清，此处重点是理解四至这个概念）。所有者、四至等一系列信息都在登记簿里。
地籍有很多特点。因为土地本身位置的固定性和不可移动性（任何时候都要注意这一点），所以这种信息不仅用数字表现，更多靠图表现——靠地籍图、地图来表现，这样比较容易。类比国民经济统计：我们说中国今年增长百分之五，国内生产总值达到多少万亿，明年增长多少，第一、第二、第三产业各增长多少——这些总量可以不断增长变化。
土地统计类似，但有差别。为什么？土地位置是固定的，边界是确定的。在这块土地上，社会经济活动转化发展的水平再高，土地面积也不能扩大。指的是在固有的土地面积上，所发生的社会经济活动的频度、强度发生了变化。所以做土地统计时，土地的总量是不变的。华中科技大学多少亩地，总量也是不变的（除了新增地）。
但内部结构有可能变化：比如农地多少转成了工业用地，工业用地多少转成了居住，居住多少转成了商业——用地结构发生变化。你多就意味着我少，一定有多的一定就会有少的。
这些信息都必须通过地籍管理的工作得到。
三、地籍的两大作用
有了地籍，边界很清楚，界址点很清楚，权属很清楚，发生争议时就有依据，扯皮的事就不容易发生。老师亲历案例：学校有一块地与供销社扯皮，至今没解决。政府把它划拨出去，围墙围起来，现在很多被一个驾校占用，搞得学校上课都受影响；搞来搞去，到现在不了了之。不了之不等于问题解决。老师当时是顾问，出主意：去打官司，告武汉市人民政府——
在履行报批手续过程中，权限问题得搞清楚。律师赞成，法学院的严明老师也赞成这个意见，都报给了陈建国书记。学校最后没有采纳。为什么？
跟个人打官司不划算也没必要（个人会拼命跟你干）；对公权力，就应该用公权力的渠道去解决。结论：以后各位在座如果你的土地权益受到侵害，依据土地管理的相关法律法规去维权，我们肯定能赢；当然如果你自己违反了相关规则，那就输了。输和赢是很清楚、很明确的。这些都以地籍管理获取的相关数据为基础：边界非常清晰，用边界图表示。
界址点、界址边的测量：两个界址点如果连成直线，只要把直线两个端点的坐标写出来，中间都不用打点；把周边所有界址点的坐标用测量方式测出来（X、Y还有Z），边界就清楚了。老师顺带提到：现在测绘手段、测绘技术很先进，武汉大学的测绘遥感全球第一；老师本人本科学的是测绘，做这个非常简单。这是地籍管理非常重要的内容。
家底要清楚：我们有多少土地、多少耕地等等。编制国民经济发展的计划（三年、四年、五年也好），要根据我们自己有什么东西，在自己的基础上去发展；没有的东西不可能凭空发展出来。为未来发展编制规划，提供系统的资料、数据分析等等。
四、地籍的主要类型
初始地籍：过去没有地籍、没有地籍资料，重新建立，要先做初始调查。理论上讲历朝历代都应该有，但实际上未必完整。历史背景：历次朝代更替，最重要的就是户籍和地籍。过去的农业社会，政府运作靠什么？靠人头和土地的赋税。要知道有多少人、有多少亩地，每亩地收多少税、每个人头收多少税。人口、土地、政权是构成国家的三大基本要素。
人口越多，国库的钱就越多：人多兵多，田多赋税也多，战争也好、建设也好都靠这个。新中国成立后百废待兴。我们是公有制，但城乡土地长期没有统一管理。
一直到1986年颁布土地管理法，实行城乡土地统一管理，建立国家土地管理局，才开始第一次在全国范围内摸清土地家底，花了11年时间才初步把家底摸清。初步摸清不等于摸清。
十年之后要编制规划时，发现手中所拥有的数据根本不足以支持编一部高质量的规划，于是不得不重新做全国土地调查（第二次全国土地调查，详见第九节案例），并规定每十年做一次——
就像人口普查每十年一次一样，
把土地到底有多少亩、各种不同用途的面积都搞清楚。自己家底多少都不知道，怎么给你做基础？日常地籍：土地利用经常是一个变化发展的过程。从小尺度讲有变化，从大尺度讲，像武汉市本身，工程建设的情况经常发生，新的大楼盖起来，土地的边界、面积经常发生变化，比如分隔、比如政府挂牌，甚
至房地产开发。
房地产例子：大家买的是楼上的一套房子，比如209室。你看到的209跟地好像没关系，但它是地的衍生物。
把209买下来，就要去做不动产登记：209的建筑面积一百多平方米，它分摊的土地是多少？可能只有20平方米。这块地在什么地方、东西南北四至、界址点坐标，都要清清楚楚在图上标识出来——你是这个大楼里面的209。地的所属者也不断发生变化。概念澄清（老师特别提醒，容易口误也容易被误解）：老师讲的所有者，指的是土地权利的所有者。
我国土地所有权属于国家。我通过招拍挂拿到一块地，口语上说这是我的地、我所有，实际上讲的是我对这块地使用权的所有，不是对所有权的所有。
所有权制度：1982年以后，城市土地全部属于国家所有（1982年以前个人可以所有，1982年之后不可以了，宪法宣布城市土地都属于国家所有）；农村土地属于集体所有。特例一：城市里面指定给农村用的地，是农村集体所有的。特例二：农村地区有些地是国有的。比如新疆生产建设兵团在新疆各地建了很多城市、很多农场，它也在农村地区，但这些地是国有的；
我们国家有很多国有农场，比如北大荒（知青插队的地方）。本地例子：湖北有很多国有农场。
武汉市汉南区，大家知道的，它就是一个农场管理区整体改制为汉南区，只有10万人口，少得可怜，现在可能10万都不到。东西湖区现在很兴旺发达，因为靠近汉口，它当年也是一个农场管理区（就像东北的林业局、林管局）。湖北是千湖之省，武汉是百湖之市，有很多国有农场，都是当年
围垦来的——老师老家洪湖，大湖围垦，以粮为纲，上海人、武汉人、东北人都来，把湖变成良田。这些都是国有的。土地发生变化，就要把变化跟随着记载到地籍里去，这叫日常地籍。
为什么分？因为城市土地的利用方式跟农村土地的利用方式不一样。为什么不一样？归根结底是产出不一样：城市土地寸土寸金，农村土地产出的效益确实低很多。做土地调查要把钱用在刀刃上。农村土地效益相对低，调查精度低一点没关系，误差达到0.1米、0.2米没关系；
可是城市土地如果误差达到0.1米、0.2米，一延伸出去就是好几个平方米，甚至涉及好几万、好几十万块钱。所以城市地籍要精准再精准、精确再精确，就要用不同的手段处理城市地籍和农村地籍问题。
差异归根结底是产出不同，导致精确程度要求不同，于是手段不同。城市地籍：非得实测，拉着仪器去测。现在是GPS精准测量，把每个角点测出来，位置达到零点几毫米或零点几厘米。农村地籍：有时候根本不实测，用航空遥感——照片一拍，拿回去纠正。为什么纠正？照片拍出来里面有变形，要通过数学处理，把它变成正射照片。
原理展开（中心投影与正射投影）：什么叫正射？正射投影是相对中心投影说的。太阳在天上是一个点，以它为中心把我们的身影投射到地面上，身影会拉长——这就是中心投影。
中心投影是有变形的，越往边缘变形越大。正射投影相当于把太阳在天上铺平了，不再是一个点，而是垂直照射下来，地面上每一张白纸每个地方的比例都一样。人影的例子：傍晚在海边，很空旷，太阳照下来，身影好长。从脚到头映射出去，头部变形更大，脚部相对近一点、变形小一点——都会变形。
地图常识展开（城市地图的变比例尺）：有些城市地图，你到上海、北京这样很大的城市，不要误以为地图上展示的距离就是实际距离。
比如你去找在大兴的同学，地图上市区大概就五个厘米，好像海淀那边三个厘米、很近很近，其实错了。城区里面比例是没有变化、没有变形的，往远处比例是变形的。地图制作就是这样：否
则在一张规格有限的图上，不可能把这么多信息全部加载上去，只好把中心城区的比例尺做大一点（分母小一点），边缘的比例尺做小一点（分母大一点）。而且这个变化不是突变，突变看起来很不自然，是由大比例尺慢慢慢慢过渡；到边缘毕竟是缩小了，但这样有可能把边缘的很多内容装在一张图上。为什么可以？
因为边缘要素的密度相对小一些，建筑物的密度小一点，缩小一下不影响阅读。生活常识：到外地去，看当地的地形图，远近是用尺量不出来的，因为比例尺是变化的。
（三）按地籍管理的层次分：国家地籍和地方地籍（老师一句带过，不展开）
五、地籍的特点
由土地的空间特点所决定：土地的数量、质量都是有空间分布特点的。在一个空间范围之内，地界的变动会带来土地使用面积的改变，各类地界线的变动带来各类面积的增加或减少——某类用地增加了，就意味着其他一定有某类用地减少了。假设把武汉市的土地按城市用地分类，一个增加，另外一个就减少，因为武汉市总面积就是八千平方公里。
城市化：城区的扩张是必然的，必须扩张，不可能不扩张。为什么？
人们对土地产品的需求增加，导致间接对土地的需求增加；生活水平提高，对土地的要求也高，所以需求绝对会增加。怎么办？有一系列办法：比如共同开发、提高容积率、增加建筑密度、建新城等等，但总归是在发展。
中国的建设线也好、权属面积也好，一旦进入到地籍系统里面去，就具有法律效力。我们国家的地籍不是私人、不是公司来做的，它是代表国家的，是国家建立的地籍系统，不是哪一级政府、哪一个人的。
尽管具体实施都是当地政府，实际干活的人是外面聘请的中介机构、测绘单位，但他们都是为政府打工，是政府建立的这样一个体系。一旦进入到系统，不管这个图也好、数也好，就具有法律效应了。
要精准，不能不精准：权属不能产生重叠，边界不能产生交叉，要非常精准地测量。例子：华中科技大学跟地质大学隔着一堵墙，在我们的地籍图上边界必须精准；不然车停过界，把人家地大的车停到我们里面来了，或者反过来，就要产生纠纷，人家不干。精准靠什么？靠技术手段。现在技术很先进，越来越先进。
测绘技术今昔（老师展开）：当年老师上本科的时候，都是用手——在图板上描，用测杆描方向，拉皮尺、拉钢尺量距离，用经纬仪、水准仪观测，然后再画图。
现在就简单多了：一个GPS接收器放到某个点位上，通过接收的信息马上帮你算出来X坐标多少、Y坐标多少。坐标系常识一：全球坐标分很多坐标系。解放前武汉有自己独立的坐标系（讲稿音译为13坐标系），只管自己这一块。自己建坐标系的好处是原点选在哪比较好、变形小。坐标系常识二：全国不能这样，全国一盘棋。老师口述我们采用的是北京坐标系。
这个坐标原点在哪呢？不在北京，在西安——在西安周边的一个村子里面，把那个地方定义为中国的地理中心。
原点处埋设了很深、很稳固、很牢固的一个合金标志（那种合金比金比银还贵，不生锈、不变形），原点上面刻个十字，那个地方就是旧的原点，即零和零（0,0）。但零和零就麻烦了：一定会有负数。第一象限以外，第二、第三、第四象限都会有负数，不好处理。于是在0,0上面再加上一个大数——
这个大数一直加到从那里到喀什几千公里的距离，加上之后全国就都变正数了，处理起来相对比较简单，把全国都放到这个坐标体系里。
每个点位以西安这个坐标原点为基准，放到系统里去，坐标靠测绘获得（老师再次自豪地提到武汉大学测绘专业全国第一，本人就是学测绘毕业的）。天文大地测量原理（老师大段展开）：电视里演武则天那样的夜观天象，看起来很神秘，对我们搞测绘的一点不神秘——那就是天文大地测量。古代没有精密仪器怎么办？靠观测天体。
天体运行是有规律的：每颗星每天每个时间在地球的哪个方位是固定的；地球每天自转，跟天上固定的恒星位置会产生相对移动。
比如六点钟北极星在那里，七点钟偏一点了，八九点钟金星（启明星）、别的星到哪里了。古人于是绘了一张星图，每颗星在图上都有。肉眼看得见的星都画出来了。晚上拿着星图对照方向，哪颗星叫什么，图上都画出来。
根据多年观测的数据和地球自转的速度，实际上是在观测：随着时间变化，我这个位置相对于几个不同天体的位置发生的变化。
把这些变化的差值拿出来，用差值反算、反推出我这个位置的经纬度或者X、Y。位置我不知道不要紧，用时间差来算。这就叫天文大地测量。精度不高怎么办？
我们只是用它确定大地原点和少数原始点——这些是国家的控制点。控制点分四级：第一级叫一等点，全国不过几百个，点与点之间相隔几百公里。过去布设点的时候要求有通视条件（能看得见，布在山顶上或什么地方）。通过天文大地测量确定其中某几个点就可以了，然后用这几个点把全国所有的点用三角形连接，构成三角网。
这几个点是有坐标的（天文观测到的）。尽管每个点可能相差一公里都有可能，但这一公里相对于几千公里来讲，相对误差就变得很小，没关系。
计算原理（中学极坐标知识）：两个已知坐标的点画一条线，再观测远处某一个点的角度和距离，三个点的关系知道了，这个角的坐标就能算出来。从算出来的点再观测另外一个未知点，把距离、角度测出来，就可以用极坐标方式换算出这个点的坐标。三角形网也可以。
一次观测、用一个数据得到一个坐标不可靠，精度不好，于是增加多余观测。很多次观测相互形成闭环，产生的误差就可以进行数学处理——在测绘上叫平差（老师对比：机械学里叫测量公差，测绘叫平差）。误差一平差就会变小。逐级布点：一等点有了之后，在两三个相隔几百公里的一等点下面布置二等点（相隔一百公里左右）；
二等点下面布置三等点（相隔几十公里）；三等点下面布置四等点（相隔十几公里到二十公里）。四等点就是我们日常用的。测量标志：山上、野外看到的钢铁架子就是。
国家专门发布了测量标志保护的法令（讲稿音译车辆标志保护法，即测量标志保护规定），要保护，不可以破坏。标志的结构：铁塔架子有可能爬得上去，上面有个圆的平台可以摆放仪器（觇标）；地下有一个混凝土墩，中间夹着一个带十字线的合金金属（不是普通不锈钢）。
那个十字点代表的就是那个位置的坐标，往上垂直延伸，跟上面的觇标在一条线上，一致。远处观测的时候看上面的觇标（地势高的地方塔比较大），通过这种方式把全国变成一张X、Y图。高程（Z）怎么办？
喻家山200多米、武汉平均高程20多米是什么意思？高程也要有基准。珠穆朗玛峰的高度怎么得到的？也有基准——基准在青岛。青岛黄海边有个地方（现在也是旅游点，但有武警站岗保卫），多少年潮起潮落，每天记录下来，算成平均值，把平均值那个位置当做水准原点，即零点0.0——它是海平面的零点
，也是我们大地的零点，X、Y、Z里Z的零点。
把这个零点通过水准测量的方式，一步一步引到内地去，一直引，珠穆朗玛峰的高度就是这样测出来的：珠峰比青岛的黄海基准点高八千八百多米（讲稿口述八千八百多），喻家山就是高二百多米。高程的基准解决了，X、Y、Z就全了。这都靠测绘手段，非常精准。
地籍是经常更新的，是动态的。
六、地籍工作体系的概念与地籍管理的主要内容
地籍的概念（老师按课件讲）：地籍是国家为建立地籍和研究、统计土地的状况（经济状况以及自然状况）而实施的一系列工作体系。土地状况主要包括：土地的位置、四至、形状、地貌、坡度、图面面积、植被等等。土地权属状况主要包括：权属性质、权属来源、权属界址、权属权利状况等等。经济状况主要包括：土地等级、土地价格、土地用途等等。
把这些内容全部收集起来，放到地籍体系里面去——这就是国家的地籍工作干的事情。
地籍管理的主要内容包括四项：土地调查、土地登记、土地统计、地籍档案信息管理。土地调查的链条：地籍调查，然后土地利用现状调查（现状是什么样的），然后土地利用条件调查（具备什么条件、能够做什么事情），然后土地利用动态监测。土地登记：初始登记，然后变更登记。
土地统计：原理跟国民经济统计一样，只不过土地统计的边界是闭合的，所以面积总量是一定的，一个增加，另外一个会减少。地籍档案：这些统统构成地籍管理的内容。
土地调查的定义：以查清土地的数量、质量、分布、使用和权属状况及土地要素的动态变化而进行的调查。
地籍调查是土地调查里面最小单元的调查，调查单元是宗地。什么叫宗地：一个单位所拥有的土地，被这个权属单位的外界（如果有围墙，不一定有）所封闭起来；万一这个权属单位被一些重要的公共设施形成的边界、道路、广场所隔断，那么就以这些公共设施形成的边界为界。宗地形成的是一个围合的边界空间——一定是围合的、封闭的。
例一（华中科技大学）：主校区是一个宗地，东校区一定是一个单独的宗地。即便中间发生过很多土地买卖，不管它，按现状看。如果现在搞地籍调查，一定是两个宗地。原因何在？中间隔了一个喻家湖，它是一个市政的边界（讲稿音余嘉湖、市的道路），它的优先权利级别比学校边界的级别高，所以把我们切开了。
于是华科至少在这里就有两个宗地，而且肯定不止两个：同济医学院还是我们的地；过去还有文华学
院——老的科技干部管理学院，在水果湖边上，科技部干部管理学院并到我们学校了，地归我们得了，但非常遗憾，后来这个地被文华学院拿走了。
文华学院土地置换的故事（老师展开讲）：文华学院应该在别的湖面上办学院的，后来搬到我们学校市里一个仓库前面这个地方。可以想象以后一定会把这块地做开发。跟我们置换的时候是用教育用地置换的——大家知道住宅用地的价格跟教育用地不是差多少倍。
对方（我们社会学学院的校友，先做钢材生意，后来做了很大的房地产生意，讲稿提到名字李艳琼）把路边一个高档别墅区红景花园（讲稿音译）买下来，跟我们换那块地。为什么愿意换？因为当年我们要把主校区跟中心校区连起来、贯通起来，非常需要这个通道，下面就是隧道过去；没有这个通道我们可能过不去。
反正最后是领导决策，他把那个地买下来之后跟我们置换，用换来的地建文化学院，也是挂的华中科技大学文华学院的名，后来文华学院独立。
例二（华中师范大学）：中间被市政道路切开了，也变成两个宗地，以宗地为单位调查。宗地里面调查什么：首先是谁的（权属单位——如果你是一家人就是一家，是村就是村，是厂就是厂，学校就是学校）；用地性质（比如华师是教育科技文卫用地）；面积多少（假设五千亩）；
土地等级（城市土地是分等级的，质量好坏，比如五级地、六级地）等一系列信息，然后记到库里去。界址点编号与坐标（老师结合图讲）：调查的时候要测绘。
角点叫界址点（边界界址），依次编号1、2、3拐弯，一直到4、5、6、7、8、9、10、11、12，又回到1，围合成闭合。只要把这12个点的X、Y坐标定下来，这12个点在空间的位置就决定下来了。所以要抢占你这块地就不可能了——经过认可、经过确认，你的X、Y非常精准地出来了。
界址边：两个界址点连起来叫界址边。图上标出每条边的长度：比如2到1这条边
21.5米长，某边1.5米，4到5是1.25米，5到6是39.75米，7到8是16.5米，8到9是5.75米，9到10是5.5米，10到11是15.5米，11到12是14.5米，12到1是2.1米。图的比例尺标的是1比500。注意：宗地是被权属界线封闭的。如果这块地延伸过去被道路边界线分开，就变成两个宗地。假如是同一个单位，它也变成两个宗地——一个单位两个宗地、三个宗地甚至无穷个都没关系，没有规定说一个单位等于一个宗地，因为地不一定连在一起。
什么意思：知己知彼，我知道我的家底，才无畏地做规划。现在中国这块地方，我们要把利用现状调查清楚：现在是什么用途。方法：不用每块地每块地跑，因为地籍调查时每块地已经跑过了（农村的宗地会大很多）。基本单元：行政边界——以县、以乡、以镇、以街道为基本单元。
例子：把关山街道（讲稿音贯穿街道）整个街道里面的所有单位汇集在一起放在一张图上：教育文卫用地，里面的新东九、西九不管它了，边界多少；然后整个关山街这一片教育用地有多少、工业用地多少、办公用地多少，汇总到洪山区——
以县、市为基本单元，汇总到洪山区的一张地图上，这个图上有多少工业用地、多少教育用地、多少交通用地，把具体位置标出来。这就叫利用现状调查。
回答的问题：这块地能够做什么？根据社会经济发展的需要，分析它的交通条件、区位条件等等，然后分析这块地适合做什么。例子：现在国土空间规划做的双评价、土地承载力评价——这块地能承载多少。为什么？不同的地块有不同的地质构造，地质构造不一样，土地承载力（物理承载）就不一样。
我们湖北千湖之省，很多地方看起来是实地，地下过去可能是个湖，你根本不知道。不知道地质条件就建房子，过几年房子就会下沉、开裂，把房子坏掉。必须知道地基是什么。结构设计也一样：盖二层和五层楼，地基应该有多大的强度？根据地籍调查、地质调查的情况来决定。这是物理方面的。
还有经济方面的调查：经济产出、农业水利条件（讲稿音水费）等等，以此决定以后什么样的用途。以上三大调查。土地登记后面专门讲，这里不讲。
土地统计：对土地的数量、质量、用途、分布、权属状态进行系统、全面的统计，为国家提供土地统计资料。关键的核心点：总面积是一定的。哪一类土地增加，必定会有另外一类土地的减少。地籍档案管理：老师说不多讲了。
九、案例分析：我国三次全国土地调查
国家土地管理局成立（1986年）之后，花了11年时间初步摸清家底；整个调查前后历时13年（84到96），与预期计划相比推迟了七年左右。投入：投资十几个亿，全手工作业，全野外实地调查，参加人员近百万（讲稿此处转写模糊）。意义：以调查内容的性质讲，是中华民族几千年的第一次。问题：统计结果很多都不准确，都掺杂水分，不能反映真实情况。原因何在？
第一，手工统计，靠统计台账，一级一级往上填：乡级到县，县级到市，市级到省，省级到国家。填的过程里，一方面有人工输入导致的错误，难以避免，比较多；另一方面有人为的因素，太多太多，原因五花八门。第二，故意藏地：有的政府偷偷把地藏起来，我有这么多地但不报这么多，留下来的地慢慢消化，留着以后招商引资。
从村里来讲，也不报那么多地，留给村里以后的发展。
第三，度量衡不统一（老师称这个原因很好笑）：一亩地应该等于666.67平方米，可很多地方按一亩等于一千平方米算，调查时出现很滑稽的结果，说我们的一亩地等于一千平方米。计
算土地面积的亩量单位有很多种，不统一。不管怎么说，用手工的、人为的方式，怎么准确得了？上级明知道下面土地面积不准确，也只能照报，不能不报。
一调结果（老师口述数据）：耕地有20亿亩，占土地总面积的14.1%；比1994年国家统计公布的14.2亿亩多了很多（讲稿转写此处模糊，先后出现五亿多亩、二点九亿亩的说法；公开发布的一调耕地数据为19.51亿亩，复习以教材和公报为准）。城市和农村居民点用地2.7亿亩，人均153平方米。
背景：一调之后十年左右（老师口述），国家社会经济环境发生了很多变化。虽然每年进行土地变更调查，但技术手段相当落后，仪器老旧、方法原始，不能满足要求。方法革命：全国范围内用遥感技术等先进技术做调查；方向从自下而上改为自上而下。
具体做法：国土资源部先组织把全国的卫星遥感影像拿到，把全国总的面积搞出来，从上面把总面积、边界控制住，然后把图分发给各省、各市，发到县里面，由县搞调查。
县域范围的总边界搞明白了，具体城镇边界和农村农田边界或许不准确，没关系——总的是凑好的。过去是下面坑蒙拐骗往上报，数据不准；现在从上到下，上面把总数据搞清楚了，你在下面填空，把它填出来，就不好隐瞒了。
后果：这次调查出了很多事情。老师的一个同学、地级市的副市长被抓起来了。因为数据自上而下控制，上面（领导）错的多、抓的多，下面相对少一些。敏感的结果：我们一直讲18亿亩耕地红线，说有空间。结果二调出来，耕地变成二十点几亿亩（老师口述，转写模糊；公开数据为20.31亿亩），比红线多出两亿多亩。数据2009年调查完成，一直拖到2011年才公布。
官方的说法：面积尽管增加很多，但新增的耕地质量都特别差，所以仍然要坚持18亿亩耕地红线。
二调只花了三年，主要靠卫星遥感影像，自上而下，资源掌握在上面。
三个首次：首次采用统一的土地利用分类标准；首次采用政府统一组织、地方实施调查、国家掌控质量的模式；首次采用覆盖全国的高分辨率调查底图（讲稿此处转写不清），实现图、数、实地一致。结果与疑惑：耕地19.1亿亩（老师口述十九点一亿亩，即三调公报的19.18亿亩），比二调又少了一亿亩。
大家很疑惑：原来说统计数据不准，采用先进技术后一下多了两亿亩（二调），过了十年又一下少了一亿亩；而我们对耕地保护非常严格，根本不可能出现耕地减少，这一亿亩跑到哪去了？到底哪个准确？
老师的解释：这一亿亩没有消失。是退耕还林、退耕还湖、退耕还草，还掉了。但这一亿亩地的土壤质量还是不错的，土壤特征还非常好，即便退耕还林还草了，等到什么时候需要，立马可以把它转化为耕
地。换句话说，我们把粮食储备在土里，把粮食的产量储备在土地里面，把耕地储备起来。
在新的地类目录里它不属于耕地了，属于林地、草地，实际上是把耕地储备起来——这种解释也说得过去。现在的格局：耕地19.1亿亩，红线仍然是18亿亩，19.1亿在红线之上。
任何时候如果发生重大天灾人祸或者战争，需要耕地，立马可以把这些储备的地恢复成耕地。这就是我国土地调查的基本情况。
业）项目背景：高海拔、高寒环境下作业的地形测量项目。测区位于西藏某县城，整个面积约七平方公里，平均海拔3800米。设备与队伍：大疆M600无人机，搭载鸿鹏小金牛倾斜相机（视频中后来说明选择的是三镜头而非五镜头）；准备了五组电池，一行五人。作业艰辛：第一趟去刚好遇到当地第一场雪，比往年来得强烈一些，零下几十度的低温；
作业第三天，小金牛相机直接冻坏了。
飞机飞上天引来众多围观群众，其中包括当地的特产秃鹫；秃鹫非要上来搞个碰撞，贡献了飞行上千架次以来的首次炸机，第一次测量就这样停摆。调整之后再上测区，已经是冰雪融化、大地回春，用17天时间完成了全部外业采集（其中还包含跟秃鹫家族斗智斗勇的时间）。视频要回答的问题：无人机航测到底能不能满足1比500的地籍测量？
相信很多人心里还打问号。测区特色难点：当地的碉楼，上窄下宽。
假如用全站仪来测，根本无法保证房子两边在同一平面内，最终出图房子都是要被拉歪的，甲方业主可能要跟你毛起（闹起来），而且这种房子不止一个，是连片的，看到都打脑壳（头疼），无从下手。无人机航测的优势：轻松搞定外业；回来在办公室电脑打开、建模，想采哪个点就采哪个点，分分钟把漂亮的平面图出来，比在外头风吹日晒安逸多了。
高效不光体现在外业飞行效率，画图也简单高效；采集不需要借助任何辅助工具，用模型采集更不用担心漏画。
成果：提交给业主的平面图纸上，碉楼细节的房屋线条规整，甲方业主相当满意，已经验收通过。九州伟业提供全流程航测解决方案：解放人力、提高效率、节约成本。
不动产登记本身属于地籍管理的范畴。
（一）什么是不动产
日常生活中看到的不动产：土地、房屋、林地、草原、河流、矿产、湖泊、海域——都不能移动，都是不动产。担保法的规定：不动产是指土地、房屋、林木等地上定着物。
基本属性：不可移动；或者一旦移动就不再是原来的物，或者丧失原来的价值——移动后形态发生变化，价值就减值了。土地非常典型。
动产（对比）：不但能够移动，而且移动后也不会损害其价值或者用途的物，比如书本、电脑、手机。不动产与房地产：房地产的说法可以替换不动产，但更多时候不动产范围更广泛一些。
重要性：对我们这个课程非常重要，对我们这个专业也重要，对我们家庭也重要。
对土地、房屋及地上附着于土地的定着物等不动产的物质实体及相关权益——注意，不动产和土地一样，不仅有空间物质形态存在，而且有相关权益——按照法律规定进行记载并记录下来。不动产登记是见证和记载不动产权利的设立、变更、转让和消灭的过程。国家实行统一的不动产登记制度。不动产的权利，只有通过登记才能得以确认。
不动产登记簿：由登记机构持有，我们大家不持有。户籍类比（老师展开）：身份证是一个解说工具（证明工具）；户口本也是一个目录；更多的家庭成员信息全部在派出所的户籍档案库里面保存着，比如你的一些特殊情况，普通老百姓无从知道，但政府或公安机关是掌握的。通过身份证，部门可以把信息搞得非常全面。
地籍也一样：登记簿就是放在登记机关里面的一系列地籍档案资料的全部。不动产权证（产权证书）：相当于身份证，发给你，放在家里保险柜里面，表明你的所有权。
把它丢了没关系，就是麻烦一点，必须补发。
不动产登记证明（他项权证）：用于证明不动产抵押、地役权，或者预告登记、异议登记等的登记证明。
1集体土地所有权；
2房屋等建筑物、构筑物所有权；
3森林、林木所有权；
4耕地、林地、草地等土地承包经营权；
5建设用地使用权；
6宅基地使用权；
7海域使用权；
8地役权；
9抵押权；
10法律规定需要登记的其他不动产权利。
火车、大型轮船按照不动产登记的办法来进行管理、进行不动产登记（讲稿还提到飞机）。为什么？大型交通运输工具的转移也不容易，而且有特定条件：火车没轨道走不了，船舶没有水没法走，飞机离不开机场，不好带走。所以它具有某种不动产的属性。本质来讲它不是不动产，但我们按照不动产登记的相关条例去规范它、登记它。
一旦按照不动产登记的办法登记，它也归入到未经登记权属关系不建立的格局里面。
重要结论：所有（此类）资产，未经登记，权属关系就没有建立起来；只有经过登记之后，权属才能得到确认，国家在保护你的权益。例子（上次课讲过）：十年之后别人的房子卖给你了，你没登记，回来找人要，物价涨了、房价涨了，你这房子就要不回来了。不动产权利，非登记不成立。
建议：除非你有十足的把握，否则碰到不动产交易或者产权争议的情况，一旦处理好、交易完成就去办登记，然后就稳定了，国家为你提供保障，想抢抢不走。
定义：利用他人的土地，以便更有效地使用或经营自己土地的权利，叫地役权。例一（老师亲历）：老师2016年3月到2021年12月在华中师范大学当院长。地铁十一号线经过华师（站就在大家面前），必须华中师范大学教职员工发表意见、代表同意。原因何在？因为地铁公司要取得这块地的地下通行权——地铁附设在华
中师范大学的校区土地（地下），必须通过学校同意，而且理论上讲要给华中师范大学一定的补偿。这是一个鲜活的案例。例二（管道通过权）：输油管道很长，野外多少公里；城市里面的管道也一样，比如一条热力管道经过华中科技大学围墙里面送到地质大学，必须经过我们同意——
因为它对我们完整的权利是一个分割、一个影响，因此构成地役权：地质大学申请设置地役权，向我们提供一定的补偿。例三（课本式案例）：甲工厂原来东门可以出入，后来想要开西北门，就需要用乙工厂的道路通行。
甲乙双方约定：甲工厂给乙工厂支付使用费（讲稿音18，具体数额转写不清），乙工厂允许甲工厂通行，甲工厂因此获得地役权。关键点：地役权是双方商定的，但必须到登记部门登记才予以保证。哪天乙工厂把门关上了，甲工厂就不能上班，耽误经营。你不敢保证甲工厂乙工厂一直友好，吵翻了怎么办？兄弟俩吵翻了怎么办？
到不动产登记中心登记了地役权，你的通行权利就受到保护了。
常见的地役权类型：通行地役权；水的地役权：取水权或积水（蓄水）权；导水地役权、排水地役权：把生活和生产过程中产生的废水排污到共一地（他人土地），或者经过他人土地排向河道的便利——比如经业主同意开个管道，排到河道里去；眺望地役权：约定之后，别人的建筑高度就不能影响你眺望，这个会产生很多纠纷。
比如两家好好的，我都能看到东湖的风景，你盖个房子给我挡住了，我要跟你扯皮。能不能扯？
看你有没有登记地役权：登记了，你有这个权利；没登记，你就没这个权益——因为人家在自己地块上盖房子是正常的，你看东湖的视线是经过人家的地看过去的。如果你申请了地役权，他就不能随便盖了；采光地役权（采光权）；支撑地役权：搭建的墙壁的支撑。农村里很多房子有一堵墙是借在人家的墙上面的，自己不建，支撑在人家墙上；
房屋地役权；在约定的地上建造附属设施和安置临时物的地役权；排污地役权等等。经济学分析（政府怎么看待设置地役权）：看它对整个社会效率产生正向影响还是负向影响。如果能产生正向影响——创造更多社会财富、提高效率——政府就批准你享有这个地役权；
但是你要对原有的土地所有者或者土地使用权的所有者支付一定的对价，因为你损害了人家权利的完整使用。
比如地下是管道或者修了地铁，华师那里想建个30层大厦就没法建了，因为桩要打很深，下面有个地铁，人家的发展计划全部被你破坏掉了，所以要补偿。登记对抗规则：根据效率，当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。没有登记，第三人来了你就不能对抗。
案例（老师完整讲了，重点）：A 公司在离海不远的地方建酒店，在酒店上段的旋转餐厅就餐可以欣赏海景。B 公司取得了酒店前面那块土地的建设用地使用权。
A 公司与B 公司约定：B 公司十年内不修建30米以上的建筑，A 公司向B 公司支付30万元（讲稿原话为每天支付30万元，疑为口误，复习时以教材案例原文为准），双方签订了书面的地役权合同，但未进行登记。后来B 公司将建设用地使用权转让给不知情的C 公司。A 公司要求C 公司履行地役权合同。但C 公司在此关系中就是善意第三人——
C 毫不知情，因此A 公司无权要求C 公司履行A 公司与B 公司之间的地役权合同。
作用归纳（讲稿与视频）：认定权属，维护不动产的稳定，提高交易效率；为国家进行土地新的管理奠定基础；为国家对不动产征收税负提供方便；为国家对不动产尤其是房地产市场进入观察、宏观调控提供方便。
关于用不动产统一登记抓贪官污吏（过去市场上说得沸沸扬扬的说法）：很多贪官买了很多房子，不动产登记统一起来、全国联网，张三李四王五在任何一个城市的房子都能统计起来；
你有没有不当得利、有没有来源不明的财产，
你的获利水平和
你获得房产的支付能力是不是匹配的，尤其是能把贪官揪出来。检察机关也可以从全国范围内了解政府公务人员的住房情况（视频嘉宾语）。对所有想利用房产获取暴利的人都是一种遏制，不仅仅是官员（课堂插话语）。这个功能能不能做？能做，不动产统一登记联网才能达到这个效果。
但老师的判断：到今天为止，国家并没有让它起这个作用，这不是启动统一登记的原因，还是便于管理、维护交易。信息保护（重要）：不动产登记不向任何第三方透露不动产登记的信息。
需要的时候，如果国家锁定你为追查对象，从不动产登记系统去找你的房子就能找到；但在没有法定事由的情况之下，国家也不得到不动产登记中心去查你关于房地产的信息；登记机构在没有事由的情况下向任何人提供不动产登记信息，就违法了。否则就不安全了，买的房子还提心吊胆。
老师插话：房地产市场跟股票市场是两回事，只要有房子，就要问房子怎么来的。而且在现在这种市场情况下，鼓励大家买房子，只要拿钱去买房都欢迎，把家里保值的钱变成房产，对国家的房地产事业算是做贡献。
我们目前的登记采取权利登记制度，是以国家信誉作担保的登记。我们国家的不动产登记是国家登记。不是每个国家都这样。很多国家的不动产登记主要起公示的作用：向大家公示这个房子是我的，至于产权来源是不是合理、有没有权属争议，它不管，只收点管理费就完了，不采取实质性的审核审查。
如果你公示之后有人说这个房子是他的，跟你打官司，跟登记机关没关系。我们国家不行：国家用国家的信誉担保，但凡登记进系统里面，国家就保证这个权利是你的。登记错了怎么办？会不会错？
会，也有可能错——比如有坏家伙想干点坏事，反社会分子，昨天跟老婆打一架心里不痛快，来搞点破坏，完全可能的。但非常少，而且登记错了国家赔偿。
老师的意见（批评性观点）：到今天为止，国家就没有公布过我们国家到底有多少房产。其实非常简单，加起来就完了，向社会公布一下。我们专家学者做研究、写论文，全国多少房产只能靠估算，算来算去；其实登记都联网了，一个指令发出来，全国到底多少套房、人均住房是多少、多少空置，很清楚，但数据就是不出来。
研究者想研究这个问题，数据都找不到。老师展望：这个数据终有一天会透明化（不涉及隐私的统计数
据公开对决策非常好，但现在还没有法律）。
透明化的话，老百姓的决策也透明化：我该不该买房、买什么地方的房、什么时候买、什么价格买，系统一目了然，不用费那么多脑筋天天猜——今天工资涨了两千，房价也涨了两千，什么时候买好，脑细胞用很多。
法律体系（新闻配音朗读）：物权法规定，国家对不动产实行统一登记制度。以物权法、不动产登记暂行条例、不动产登记暂行条例实施细则为主的法律法规和规章等，共同构成了我国不动产统一登记法律体系。统一登记好，跑腿少，花钱少。管理体制：国务院国土资源主管部门负责指导监督全国不动产登记工作；
不动产登记一般由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理。
纳入不动产统一登记的权利类型（十项，与前面第四小节一致）：集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权；森林、林木所有权；耕地、林地、草地等土地承包经营权；建设用地使用权；宅基地使用权；海域使用权；地役权；抵押权；法律规定需要登记的其他不动产权利。
提高行政效能的例子：以前需要跑到土地登记部门和房屋登记部门分别办理土地使用权证和房屋所有权证，每次办证都要分别缴费；现在只需要到不动产登记机构一个部门，便能完成不动产权证的办理，只需要缴纳一次登记费。
效率提高了，成本降低了，统一登记机构提升服务水平，减轻群众负担。解说（课堂播放的老梁式评论，发言人4）：有人说费这么大劲，不动产统一登记到底目的是什么？直接目的不是前面说的反腐、官员财产，也不是抑制房价，这些都不是直接目的。
首先是落实市场经济下的物权法。市场经济有两个基石：一个是产权，一个是契约。必须明晰产权；产权不明晰，市场经济好多东西都无从谈起。明晰产权是干嘛？首先得知道哪些东西是你的。拿商品房来说：有的是商品房，有的是保障房，有的是自住房，有的是单位分的，有的是公建的，有的是私人的。现在要统一对这些产权做一下明晰。
所以第一个目的：保护每个产权人的合法权益——弄清楚是不是你的，跟你之间有多大关系。第二个目的：防止交易过程当中出现的诈骗行为。
例子一（入股）：咱俩做生意，你说钱没那么多，有一套别墅入股，农村还包了一块林地入股。光听你说我不敢信，你拿个证来，证还有可能是假的。有了不动产统一登记制度，我只需要到相关部门去，根据我们合作的契约、经过你允许，查一下你名下的不动产有哪些；一看确实有这别墅、有那林地，产权在你名下，行了，我能相信你了。
例子二（租房）：城市里租房子，有的二房东愣说房子是他的，给你看三证，你都不敢保证是真的。
假如不动产登记制度都联网了，我很容易可以申请来看一看这房子的房主到底是不是这个二房东（你得配合我），一看根本不是你的——这个过程当中就能防止被对方欺骗。法律观：以前一理解法律，就是要收拾谁、惩治谁。不是。法律首先是保护所有人，第二个才是为了保护所有人的权益，才去惩治一部分违法者。
所以不动产统一登记的目的是保护这个社会拥有产权的所有人的合法权益。大家最关注的其实是反腐和房价：有了统一登记制度，反腐就容易了？房价就会下跌了？是不是这样呢？
新闻引入（发言人1朗读，老梁观世界）：房氏家族不断曝光，楼市已成腐败多发区。不动产统一登记全国联网，能否成为反腐的利器、斩断利益输送？它能否成为撬动官员财产公开的尖兵？不动产统一登记究竟会录入怎样的信息？谁来监管这些信息？是否会造成个人隐私的泄露？这是否能打响楼市长效调控机制的第一枪？
分析：不动产统一登记会不会给反腐带来方便？确实能带来方便——全国各地联网，马上就能知道这个人名下有多少房产，对反腐败有直接好处，很容易查。但问题在于：他不会等着你查。你这边要登记，他可能趁早把房子赶紧东转西转卖出去了；或者用亲戚朋友的名字登记，不登记在自己名下；或者不用房子的形式——
行贿的别说给我房子了，换别的，弄点黄金、弄点股票，转移到别的资产上。而且反腐是一个系统的工程，腐败分子占据的非法财产可以多种多样形式表现，并不一定非得是房子。
申请原则：申请不动产登记，以双方申请为原则，单方申请为例外。因买卖、设定抵押权等申请不动产登记的，应当由当事人双方共同申请，以便核实登记申请人的真实意愿。申请地点：当事人或者其代理人应当到不动产登记机构办公场所申请不动产登记——便于登记机构准确了解当事人意愿，可以在一定程度上减少登记错误的发生。
应当提交的材料（不同类型的不动产登记需要提交不同的材料，申请人要对所提交材料的真实性负责）：1登记申请书；2申请人、代理人身份证明材料、授权委托书；3相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书；4不动产界址、空间界限、面积等材料；5与他人利害关系的说明材料；
6法律、行政法规以及不动产登记暂行条例实施细则规定的其他材料。公开义务：登记机构应当在办公场所和门户网站公开申请登记所需材料目录和示范文本等信息，方便群众申请登记。
材料不全的处理：申请材料不齐全或者不符合法定形式的，登记机构应当当场书面告知申请人不予受
理，并一次性告知需要补正的全部内容，不得让申请人重复跑腿、增加负担。撤回：不动产登记机构将申请登记事项记载于不动产登记簿之前，申请人可以撤回登记申请。
办结时限：视频讲到这里被打断（讲稿未继续），课后按不动产登记暂行条例自行补充（一般为30个工作日内办结）。
1首次登记（初始登记）：开发商把房子建好之后，由开发商去办总登记，这就是首次登记。现在每个业主收房的时候，可以做到当时收房、当时就把证从开发商名下变更为每个业主名下。注意：没有办理首次登记的，不得办理其他类型的登记。集体土地使用权、建设用地使用权的首次登记有登记公告。
2变更登记：比如用途发生变化，要发登记公告，公告变更前的用途、变更后的用途（例如变更为商业住宅）。
3转移登记：集体土地使用权转移、建设用地使用权转移（讲稿音保护权转移，应为使用权转移）、不动产继承转移登记、二手房卖掉等。4注销登记：办理了抵押的，把钱还掉之后，办注销登记；使用权注销登记；还有注销公告。5查封登记：对不动产的查封，由法院提出查封登记。6预告登记：不动产登记里面涉及到的一些特殊情况，需要公告的时候，有预告登记。
7异议登记（重点）：定义：真正权利人及利害关系人针对不动产登记簿的正确性提出异议，向登记机关申请登记。
性质：一项保证真正权利人和利害关系人利益的临时性措施（大家注意：临时性）。对登记记载权利人的效力：可以暂时限制其处分行为——将其处分行为规定为无效行为，或者规定为效力待定行为；其不可以再按照登记簿记载的内容行使权利、履行义务。对第三人的效力：暂时排除第三人依据登记簿的公信力来取得物权，因为你提出了异议。
时限：异议登记之后，15天之内必须提出正式的诉求（正式材料，要求注销登记等等），否则自动失去效力。
应用举例：你的房产是共同出资的（比如购房款是共同支付的），但只登记到某一个人的名下。你们打官司要分割这个房产，某一个人把房子卖掉了——这个时候你赶紧跑到登记机关提出异议登记，否则房子转移到善意第三人之下，就追不回来了。8更正登记：如果登记错误了，可以更正（更正内容）。
背景：由于限购的影响，一些购房者因自身不具备购房或贷款资格，就想办法另辟蹊径。大家都听说过借名买房，也知道借名买房很不靠谱，但具体风险有哪些？很多人因为限购令没有购房资格，或者想享受购房优惠，还是会冒着风险采取这样的方式买房。
案例：家住河东区的王先生，原本打算和女朋友买房结婚，但因为限购没办法买新房，就跟女朋友商量用她的名字买房；女朋友就用她的名字买了房，跟开发商签了商品房买卖合同。王先生觉得马上要结婚了，无所谓。
谁知道结婚之前，两人因为房子装修谁出钱的事各种闹，最后双方家长剑拔弩张，两人分手了，婚也没结成。争议：女方说房子的名字不能变过来，这房子现在是她的。王先生说这房子是我花钱买的，是我们家现在所有的积蓄买的，结果成别人的了，必须得要回来，问节目组这个房子该怎么要回来。律师（发言人5）意见：
男方是以结婚为目的，在结婚前自己出资把房子登记在女方名下（也包括因为国家限购政策的原因）。这种情况下，男方的出资行为很明显是附条件的——因为将来要结婚才实施把房子写在女方名下的行为。如果双方没有结婚，女方应当把房子返还给男方；如果因为国家限购政策没法把房子返还，就应当把购房款返还给男方。
借名买房的法律风险（对实际权利人、实际出资人）：登记的权利人（名义上的权利人）可能反悔——不是说我借名给你买房，这就是我的房子吗。
对登记权利人的风险：实践中买房很多情况下要以登记权利人的名义进行贷款，贷款肯定不是登记的房主来还，而是由实际出资人来还。如果实际出资人不能按时归还贷款，银行就要对登记的权利人进行起诉，会影响登记权利人的征信等方方面面，可能要代别人去还按揭贷款。提醒：原则上不要借名买房；
非要借名买房的话，一定要把协议写清楚，提前做好风险防范。老师收尾：我们就讲到这里（讲稿最后一段为学生课间闲聊，与教学内容无关，未纳入笔记）。
本节主线：复习地籍概念（土地的户籍）→地籍信息靠图表现、土地统计总量不变结构变→地籍的两大作用（保护产权、服务发展）→地籍的类型（初始与日常、城市与农村、国家与地方）→地籍的四个特点（空间性、法律性、精准性、动态性，
其中精准性展开讲了坐标系、天文大地测量、四级控制网、平差、觇标、青岛高程基准）→地籍工作体系与地籍管理四项内容（调查、登记、统计、档案）→三大调查（地籍调查以宗地为单元、土地利用现状调查以行政边界为单元、土地利用条件调查回答这块地能做什么）→三次全国土地调查案例（一调手工自下而上不准、二调遥感自上而下耕地大增、
三调19.1亿亩藏粮于地）→无人机航测视频→不动产登记（不动产与动产、登记簿与权证与登记证明、十类登记权利、大型交通工具参照登记、
非登记不生
效、地役权及登记对抗、权利登记制与国家信誉、登记程序、八种登记类型、借名买房案例）。最核心的考点提炼：1土地统计与国民经济统计的本质区别：土地边界闭合、总面积一定，一类增加必有另一类减少。2城乡地籍分开的逻辑链：产出不同→精度要求不同→手段不同（城市GPS实测到毫米厘米级，农村航空遥感正射纠正）。
3地籍四特点：空间性、法律性、精准性、动态性；地籍由国家建立，图和数进入系统即具法律效力。
4宗地必须围合封闭；被高级别公共边界（如喻家湖、市政道路）隔断则分成多个宗地；一个单位可以有多个宗地。5界址点编号闭合（1到12回到1），定出各点X、Y坐标即锁定边界；界址边标注长度，比例尺1比500。6控制点四级：一等（相距几百公里）→二等（一百公里）→三等（几十公里）→四等（十几到二十公里，日常用）；多余观测形成闭环，误差用平差处理。
7高程基准：青岛黄海潮位多年平均值定为水准原点0.0，珠峰高程即由此基准逐级水准测量引测。
8三次土地调查：一调1984到1996全手工、自下而上、数据掺水（人为藏地、度量衡不一、逐级填报出错）；二调2007到2009卫星遥感、自上而下控总量、耕地约二十点几亿亩、2011年才公布、解释为新增耕地质量差、坚持18亿亩红线；三调2017到2019三个首次、耕地19.1亿亩、少的约一亿亩是退耕还林还湖还草、藏粮于地、随时可复耕。9不动产与动产的划分标准：可否移动且移动不损价值用途；
大型火车、轮船本质不是不动产但参照不动产登记办法管理。
10登记簿在机构（类比户口本、户籍档案），权证在个人（类比身份证），登记证明用于抵押、地役权、预告、异议等。
11不动产权利非登记不生效（不成立、不确认）；地役权未经登记不得对抗善意第三人（A 海景酒店对C 公司案：C 是善意第三人，A 无权要求C 履行）。12我国采权利登记制：国家信誉担保、实质审查、登记错误国家赔偿；很多国家只作公示性登记、不实质审查。13统一登记的直接目的两个：保护产权人合法权益、防止交易欺诈；
反腐是衍生功能而非启动目的，且登记信息无法定事由不得向任何第三方提供。
14申请以双方共同申请为原则、单方申请为例外；材料不全应当场书面告知不受理并一次性告知补正；记载入登记簿前可撤回。15异议登记是临时性措施：暂时限制登记权利人处分（无效或效力待定）、暂时排除第三人依公信力取得物权；15天内必须提出正式诉求，否则失效。16借名买房：出资以结婚为目的属附条件行为，婚未成应返还房屋或购房款；
两大风险——名义权利人反悔、实际出资人断供连累名义人征信被诉。
1用地籍与户籍的类比，说清什么是地籍？地籍信息如何记载、现在存放在哪里？
2土地统计为什么总量不变？结构怎么变？举用地转换的例子。
3初始地籍与日常地籍分别指什么？哪些变化要进入日常地籍？
4 1982年前后土地所有权有什么不同？我所有的地到底所有的是什么权利？
5城市里的国有农场（新疆兵团、北大荒、汉南、东西湖、洪湖围垦）说明什么特例？
6城市地籍为什么比农村地籍精度要求高？各自用什么手段？正射投影与中心投影的区别？
7城市地图的比例尺为什么会变化？为什么由中心向边缘渐变？
8全国坐标原点在哪里？为什么坐标要加一个大数？
9天文大地测量的原理是什么（星图、时间差、反算经纬度）？
10四级控制点各相隔多远？什么是多余观测、闭环、平差？
11测量标志长什么样？受什么保护？觇标与地下十字点的关系？
12高程零点在哪里、怎么定的？珠峰高度怎么来的？
13地籍工作体系收集哪三类状况（自然、权属、经济），各包括哪些内容？
14地籍管理四项主要内容？土地调查的四个环节？
15什么是宗地？华科为什么至少有两个宗地？宗地被道路切断怎么处理？
16宗地调查查哪些内容（权属、性质、面积、等级）？界址点怎么编号、怎么定坐标？
17土地利用现状调查以什么为基本单元？怎么逐级汇总？
18土地利用条件调查回答什么问题？双评价、承载力、地质构造、千湖之省的地下湖说明什么？
19一调为什么不准（三个原因）？结果数据是多少？
20二调的方法革命是什么（自上而下、遥感控总量）？为什么结果拖到2011年才公布？官方解释是什么？
21三调的三个首次？19.1亿亩比二调少的一亿亩去哪了？藏粮于地怎么理解？
22无人机航测视频：测区条件、设备、遇到的困难（低温冻坏相机、秃鹫撞机）、碉楼难点、航测优势、验收结果？
23不动产与动产的定义和区分标准？担保法怎么规定不动产？
24登记簿、权证、登记证明三者的区别？户籍类比怎么对应？
25需要登记的十类不动产权利，能默写吗？
26火车轮船为什么参照不动产登记？未经登记的法律后果？
27地役权的定义？至少举五种类型？地铁过华师、热力管道过华科两个案例各说明什么？
28甲乙工厂通行地役权案例为什么必须登记？
29地役权的经济学逻辑：正向效率才批准、要付对价、损害权利完整性要补偿？
30 A 海景酒店案：为什么A 不能对抗C？善意第三人的要件？
31不动产统一登记的作用有哪些？反腐功能有没有、是不是启动目的？登记信息的保密规则？
32权利登记制与公示登记制的区别？登记错了怎么办？
33统一登记的两个直接目的（保护产权、防欺诈）及入股、二房东两个例子？
34登记申请的双方申请原则、地点、六类材料、材料不全的处理、撤回的规则？
35八种登记类型各举一例？异议登记的性质、双重效力、15天时限？更正登记与首次登记的关系？
36借名买房案例：律师的附条件出资分析、返还规则、对双方的风险、防范建议？